海大源编制海南2022年省级现代农业高质量发展产

2022-08-0512:01:16 59
摘要

县级人民政府为申报主体,围绕1-2个主导产业,整合区域2个以上乡镇资源和龙头企业、技术支撑单位,谋划产业生产

海大源编制海南2022年省级现代农业高质量发展产业园创建方案和资金使用方案

2022-08-03 08:49 来源: 唐老师号

原标题:海大源编制海南2022年省级现代农业高质量发展产业园创建方案和资金使用方案

海大源编制海南2022年省级现代农业高质量发展产业园创建方案和资金使用方案

海南省农业农村厅海南省财政厅关于开展申报创建2022年省级现代农业高质量发展产业园工作的函

琼农函〔2022〕53号

各市、县、自治县人民政府:

为全面推进农业全产业链建设,加快海南农业农村现代化发展,“十四五”时期全省启动新一轮省级现代农业高质量发展产业园(以下简称产业园)建设工作,更大力度、更高标准打造一批省级产业园。现就做好2022年创建工作函告如下。

一、创建条件

产业园是指经省农业农村厅和省财政厅联合批准创建,依托县级区域优势资源,以规模化生产基地为依托,突出发展特色主导产业,按照“生产+加工+科技+品牌”全产业链发展要求,产业化龙头企业带动,科研单位服务支撑,全面推进构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,创新农民增收利益联结机制,打造高起点、高标准的现代化农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。

申报创建产业园须符合以下条件:

(一)主导产业特色优势明显。主导产业聚焦水稻、冬季瓜菜、水产养殖、文昌鸡、天然橡胶、槟榔、南繁种业、甘蔗、胡椒、咖啡、芒果、荔枝、火龙果、菠萝、蜜瓜、榴莲、茶叶等17大产业,适当兼顾其他热带特色农业产业。主导产业集中度高、上下游连接紧密,产业间关联度强,主导产业原则上数量为1~2个(2个产业需关联度较高),主导产业全产业链产值原则上需达到 4亿元以上,且占产业园总产值的50%以上,主导产业已创建区域公共品牌,生产规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发的格局已初步形成,基本实现了一二三产业融合发展或已构建生态循环农业。

(二)规划布局科学合理。已制定产业园3年创建方案,并经所在县级政府批准同意,明确了产业园发展布局和区域范围,范围一般跨2个以上乡镇,不能整市县推进。产业园内生产、加工、物流、研发、服务等一二三产业板块已初步形成并投产,且相对集中、联系紧密。产业园创建方案与村镇建设、土地利用等相关规划相衔接,产业园创建方案中涉及的项目设施用地、建设用地需已落实,已取得土地使用权证或相关用地备案证明,或已完成土地招拍挂程序等。产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进,形成园村一体、产村融合的格局。

(三)建设水平区域领先。产业园创建过程有技术支撑单位全程服务。产业园生产设施条件较好,引导农业全产业链上中下游各类主体,共建共享大数据平台信息,推动智能化信息技术与产业转型升级深度融合,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,打造创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链。

(四)绿色发展成效突出。农业生产清洁,农业环境突出问题得到有效治理,“一控两减三基本”全面推行并取得实效。示范推广生态循环农业,推进农药化肥减量控害行动、秸秆还田和病虫害绿色防控技术,化肥、农药使用量连续2年保持负增长。生产标准化、经营品牌化、质量可追溯,产品优质安全,绿色食品认证比重较高。农产品质量安全例行监测合格率达99%以上,农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。

1. 联农带农富农作用显著。产业园积极创新联农带农激励机制,推动农户享受发展生产、就业参与、土地流转、资金资产入股、生产托管、技术指导、订单生产、产销对接、收益分红等多种收益,合理选择订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,实现互利多赢,促进产业增效益、农民增收益和集体增实力。

(六)政策支持措施有力。市县政府支持力度大,统筹财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设,并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施,政策含金量高,有针对性和可操作性。政策性农业保险覆盖主导产业。充分发挥行业协会作用,加强沟通与衔接。

(七)组织管理健全完善。产业园运行管理机制有活力,方式有创新,有适应发展要求的管理机制和开发运行机制。政府引导有力,多企业、多主体建设产业园的积极性充分调动,形成了产业园持续发展的动力机制。

二、创建规模