《“十四五”全国种植业发展规划》对棉花、白

2022-01-1420:01:25 110
摘要

“十四五”时期,国内外环境发生深刻复杂变化,新冠肺炎疫情影响广泛深远,国际产业链供应链不稳定性不确定性

  “十四五”时期,国内外环境发生深刻复杂变化,新冠肺炎疫情影响广泛深远,国际产业链供应链不稳定性不确定性明显增加, 通过进口保障供应的风险加大。国内经济发展面临复杂严峻形势, 确保粮食和重要农产品供给安全的要求越来越高,种植业发展面临许多新问题新挑战。

  规划刚要

  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,夯实粮食生产能力基础,保障粮、棉、油、糖、肉、奶等重要农产品供给安全。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,把扩大内需作为战略基点,国内消费潜力将不断释放,到2025年将建成10.75亿亩高标准农田,改造提升1.05亿亩高标准农田,以此稳定保障1.1万亿斤以上粮食产能。调整优化种植结构,优先发展粮食生产,稳定棉糖菜供给,到2025年棉花、糖料保持合理自给水平。

  品种影响分析

  棉花:提高品质稳定产量

  李晓威/Z0010484/,一德期货农产品分析师

  棉花是重要的大宗农产品和纺织工业原料。2020年播种面积4753万亩,产量 591 万吨。“十四五”期间,着力建设西北内陆、黄河流域、长江流域三大优势棉区,巩固提升棉花生产保护区综合生产能力,稳定种植面积,调整优化品种结构,推广集中成熟轻简高效栽培技术模式,大力提升棉花品质,提高机械化采收水平和质量。到2025年,全国棉花播种面积稳定在4800万亩左右,产量590万吨左右,高品质棉占比达到45%左右。

  稳定西北内陆棉区。适度调减水资源短缺棉区、风险棉区、次宜棉区棉花种植面积。新疆棉花面积稳定在3600万亩左右,扩大甘肃适宜区棉花种植面积。重点推广适宜机收、早熟、抗性强的棉花品种,提高陆地中长绒棉覆盖率,集成示范“降密健株早熟型”栽培模式。适度恢复黄河流域和长江流域棉区。力争黄河流域、长江流域棉花播种面积恢复到1100万亩以上。引导滩涂地、盐碱地、重金属污染区适当扩种棉花。重点推广中早熟、抗病品种和“直密矮株型”栽培模式。建设高品质棉花种植带。在新疆天山北坡适宜棉区、南疆巴音郭楞蒙古自治州和阿克苏地区,河北黑龙港地区,黄河三角洲及环渤海湾地区,以及江汉平原、洞庭湖鄱阳湖等沿江沿湖地区开展高品质棉花种植带建设,提升高品质棉花生产集中度。

  食糖:提升甘蔗优势产区,稳定甜菜种植面积

  李晓威/Z0010484/, 一德期货农产品分析师

  糖料是食品工业的重要原料。2020年糖料面积2353万亩,产量1.2亿吨,食糖产量1067万吨。“十四五”期间,着力稳定种植面积,建设桂中南、滇西南、粤西三大甘蔗优势产区和华北、西北两大甜菜优势产区。推进品种改良和全程机械化,提高单产水平和含糖量。到2025年,全国糖料种植面积稳定在2300亩左右,其中甘蔗面积2000亩左右,甜菜面积300 万亩左右;糖料总产量1.2亿吨以上。提升甘蔗优势产区。以甘蔗生产保护区为重点,加快蔗田宜机化改造,选育推广高产高糖抗逆品种,提高脱毒健康种苗覆盖率,推进全程机械化。稳定甜菜种植面积。内蒙古中东部、黑龙江西部、新疆塔额盆地、伊犁河谷、天山北坡等地区种植面积保持稳定。加快国产自育品种研发,推广机械精量直播、纸筒育苗移栽、膜下滴灌等技术模式。

  西北及青藏地区。包括陕西、宁夏、甘肃、新疆、青海、西藏6省(区)和内蒙古中西部,是我国重要的旱作农业区、粮食产区和最大的棉花产区, “十四五”期间,改善农业基础设施,大力发展旱作节水农业,推广节水灌溉、水肥一体化等旱作节水技术,稳定西北内陆棉区,发展高品质棉花种植;开展棉油轮作,稳定甜菜生产。

  “十四五”时期的主要任务是紧紧围绕保障粮食和重要农产品有效供给,加大政策扶持,不提升棉糖等重要农产品保障水平建设生产保护区。以新疆为重点,长江流域和黄河流域的沿海沿江环湖地区为补充,建设棉花生产保护区,稳定棉花种植面积。巩固提升广西、云南甘蔗生产保护区。稳定并适度扩大内蒙古、新疆等地甜菜种植面积。推进品种更新换代。建设一批标准化棉糖生产基地,改善棉糖生产基础设施条件。加快选育推广一批纤维长度、强度、整齐度和成熟期相协调的优良棉花品种,鼓励发展长绒棉等高品质棉花种植,扩大优质棉花有效供给,提升棉花产需适配性。加快推广甘蔗脱毒健康种苗,加大国产自育优质甜菜品种推广应用,提升糖料含糖率。推进全程机械化生产。推动棉花、糖料规模化生产经营,支持开展代耕代种、代育代栽、统防统治、代采代收等社会化服务,培育壮大种植大户和农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,引导棉糖生产提质增效。加快推进棉花、甘蔗生产全程机械化,研制适用性强的农机装备并持续改进,重点提升棉花机收质量,突破糖料机收瓶颈。